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“户籍管理”让宁波出口玩具更安全

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摘要:“户籍管理”让宁波出口玩具更安全
建立产品技术档案是欧盟玩具新指令的主要内容之一,制作技术档案犹如给产品上户口,涉及内容多,制作要求高,成为众多输欧玩具企业破解指令的主要难题。为输欧童车企业能顺利给产品上户口,宁波检验检疫局组织编写童车技术档案模板。一场玩具“户籍管理”工作就此展开!

宁波7月正逢江南盛夏,近200家玩具企业负责人来到金纬宾馆,参加一年一度的出口玩具企业国外技术法规标准培训。培训班上不少企业负责人纷纷倒苦水:原来一些欧盟客户要求企业提供出口产品的技术档案,但又不告知具体内容,咨询了很多检测机构也问不出所以然,很多企业十分无奈。“这次的技术档案工作内容多,要求高,直接关系产品出口和企业效益,应对欧盟玩具技术档案就是培训的重要内容之一。”宁波检验检疫局检验监管处在培训班上传达了国家质检总局对技术档案工作的部署方案,动员辖区企业主动应对这项技术贸易措施,为企业送上了一颗“定心丸”。

一、搭班子练内功吃透法规要义

接到编写全国童车技术档案模板任务后,宁波局领导十分重视,在检管处召开专题研讨会,研究部署模板编写工作。组建了由检管处牵头,鄞州局、慈溪局、轻工产品检测中心相关人员共同参与的工作应对班子,讨论形成任务应对方案,抽调相关部门技术骨干组建应对技术组,要求在总局规定时间内保质保量完成任务。

“工欲善其事必先利其器”,技术组先后召开3次技术研讨会,对法规中技术档案条款进行逐字逐句解读,把握技术档案中的基本内容、吃透档案制作的规范要求,理清档案建设的基本思路。同时结合辖区童车产品特点,以档案内容为单元,分工整理童车产品技术档案的编写要求。经过反复讨论和斟酌,最终确定鄞州、慈溪两家玩具企业为试点单位,选定儿童三轮车为试点产品。

在出口玩具企业国外技术法规和标准培训班上,技术组向辖区企业讲解了技术档案编写的通用要求,展示了童车产品编写细则,动员广大企业按照要求尽快建立企业自觉的产品技术档案。“我们接到不少客户要我们提供相关产品技术档案的要求,但都没有说具体要求的内容,十分苦恼。”宁波格林玩具有限公司的小朱说,“现在你们来牵头,我们就有‘主心骨’了。”

二、跑企业看产品传授建档要求

产品技术档案不仅需要反映产品本身信息,同时需要展示产品实现过程轨迹和安全控制证据。技术组分成两个帮扶小组,分别深入两家试点企业实施现场帮扶。

在宁波明益玩具有限公司的产品陈列室,帮扶小组听完负责人的简单介绍后,仔细查看了产品类型,从输欧的13款三轮车产品中筛选出材料最多、结构最复杂、功能最齐全的一款,作为制作技术档案的试点产品。“这款产品具有一定的代表性,如果把它的技术档案做出来,其他的只需要套用就可以了。”企业负责人杨巧红说,“我们也希望做出一个模板,以后在其他产品上都能套用。”确定产品后,紧接着就是查看产品实现流程,杨巧红拿出之前被客户退回来的工艺流程图,“你们写的这个工艺流程还有问题。”帮扶小组技术人员指着企业提供的产品实现流程图说,“技术档案要求体现企业对产品安全评估的过程,单纯的工艺还不够,最重要的是要有整个产品的风险评估,这也就是欧盟官方说的安全评估。”技术小组的张工,画了一张简单的风险评估图。“这只是对一个危险的评估流程,产品每一个潜在的危险都要按照这个流程进行评估。”另一位帮扶人员小李说。“怪不得每次欧盟客人都回复“this is not exactly,现在总算知道了”。听了帮扶小组的解释后,该企业技术负责人若有所悟。

在宁波川浪车业有限公司,帮扶小组在查看企业制作的安全数据单时,发现数据单的层次与法规要求的有很大出入,于是向企业讲解了数据单层次划分的原则,要求企业从产品结构部件、涉及主材、涂层及其他辅材三个层次入手,逐级进行安全数据评价。“这样就全了,按照这种层次设计我们不会遗漏任何一个辅材,”该公司何金苗总经理说,“以前每次发给客户不是说这个少了,就是说那个缺了。”

三、手把手心连心终获编写成果

为帮助企业尽快完成技术档案,帮扶小组先后赴企业现场帮扶11次,从技术档案的目录结构、涉及内容到安全评估方法、供应链划分手段,再到数据分析、语言翻译一步步手把手地把档案要求告诉企业,把制作方法教给企业,把信息模板送给企业。试点企业和其他输欧企业也十分积极,均派出技术、设计、品管等部门的骨干,组成企业技术档案项目小组,边学习、边摸索、边撰写,一遍一遍不厌其烦地修改,一遍一遍反反复复地斟酌。

“这是一件非常有意义的事情,一方面应对了客户的要求,另一方面还可以在其他产品中推广这一做法,成为我们企业转型升级的一个落脚点。”宁波明益玩具有限公司董事长史东明说。在企业和检验检疫部门的共同努力下,一个童车技术档案模板顺利完成。有了这个模板宁波辖区所有童车都有了“户口登记表”。

“我们还要在所有玩具企业中推广这一做法,让玩具都有自己的‘户口’。”宁波局检验监管处负责人说,“对产品‘户籍管理’,能有效追溯产品生产过程,让那些‘黑户’产品无处遁形,保障宁波口岸出口玩具的质量安全!”
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